超生焦點(diǎn)三問

　　1、張藝謀將面臨何種處罰?

　　張藝謀所稱的“處罰”與計(jì)生部門所稱的“查處”，其結(jié)果均是指張藝謀和妻子陳婷要為他們?cè)谥袊?guó)的違法生育行為，繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。依照國(guó)務(wù)院《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》和《江蘇省人口與計(jì)劃生育條例》，男女雙方應(yīng)當(dāng)分別按照違法生育事實(shí)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

　　2、該繳納多少社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)?

　　現(xiàn)行《江蘇省人口與計(jì)劃生育條例》第四十四條規(guī)定，“非婚生育一個(gè)孩子的，按照基本標(biāo)準(zhǔn)的零點(diǎn)五倍至兩倍繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);非婚生育二個(gè)以上孩子的，按照基本標(biāo)準(zhǔn)的五倍至八倍繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”。

　　所謂“基本標(biāo)準(zhǔn)”，城鎮(zhèn)居民是以孩子出生前一年設(shè)區(qū)的市或者縣(市)城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入為計(jì)征的基本標(biāo)準(zhǔn);農(nóng)村居民則是孩子出生前一年鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村居民的年人均純收入。

　　此外，第四十四條還有一款附加規(guī)定，“實(shí)際收入是城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入或者農(nóng)村居民年人均純收入二倍以上的，除按照本條第三款規(guī)定繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)外，對(duì)其超出人均收入部分還應(yīng)當(dāng)繳納一倍至二倍的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”。

　　結(jié)合無錫計(jì)生部門的通報(bào)，張藝謀和陳婷的三個(gè)非婚生子女分別于2001、2004、2006年出生，如果三個(gè)孩子都在無錫隨母落戶，可以推算的是，張藝謀陳婷夫婦，首先應(yīng)按照2000年無錫市城鎮(zhèn)人均可支配收入的0.5至兩倍，分別為第一個(gè)孩子繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);再按照2003、2005年無錫市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的五至八倍，分別為第二、第三個(gè)孩子繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。