從實際情況來看，阻礙戶籍統(tǒng)一管理的障礙，主要來自地方政府對本地居民大量失業(yè)以及公共財政入不敷出的顧慮。理論與實踐已經(jīng)證明，通過限制外來人口進入以維護本地居民就業(yè)、壓縮公共支出的做法，終究會因勞動力市場不完善而損及經(jīng)濟持續(xù)向上，就業(yè)崗位以及財稅收入亦將因此增長乏力。這就好比各個獨立經(jīng)濟體之間，全球化固然帶出種種沖擊，但是利弊權(quán)衡之下，封閉的、靜態(tài)的、低水平的穩(wěn)定，終究還是讓位于開放的、動態(tài)的、高水平的穩(wěn)定。

　　暫住證是特定時期的城市管理者對城市人口的管理方式，目前中國不少地區(qū)已取消暫住證，由居住證代替。

居住證與暫住證

　　居住證與暫住證的區(qū)別

　　1、證件受理和簽發(fā)機關(guān)不同：

　　暫住證是由派出所受理并制發(fā)給流動人員的，主要管理機關(guān)是派出所。而居住證的受理機關(guān)是城市社區(qū)或農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)專門設(shè)立的居住證受理點進行受理審核，縣級公安機關(guān)統(tǒng)一制證。居住證的日常主要管理機關(guān)是城市社區(qū)或農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)，流動人口只需到居住地所在的社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）申請就可以完成居住證的申領(lǐng)。

　　2、證件式樣不同：

　　居住證采用表面可擦寫內(nèi)置芯片式IC卡，新疆維吾爾自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)實行統(tǒng)一式樣、統(tǒng)一字樣，實行一人一證制度。居住證記錄持有人的姓名、性別、民族、戶籍地址、公民身份號碼、現(xiàn)居住地址、證件簽發(fā)機關(guān)、有效期限等信息，其中現(xiàn)居住地址、證件簽發(fā)機關(guān)、有效期限等項目可反復(fù)擦寫。居住證也可反復(fù)使用，到達新的居住證地址后，到居住地的居住證受理點重新簽住，更改證件表面信息后就可以使用。

　　3、制證周期不同：

　　居住證采用分散采集、集中制證的方式制作證件。首次申請證件的需五個工作日的制證周期；已經(jīng)領(lǐng)取了居住證的流動人員，改變居住證地址或證件延期的可持居住證到所在的居住證受理點現(xiàn)場簽注后就可以使用。