青島官方解讀“單獨(dú)二孩”問題
青島市計(jì)劃生育政策解讀：單獨(dú)二胎與相關(guān)問題答疑
背景與政策概述
青島市人口和計(jì)劃生育委員會(huì)主任丁魯省近期做客“民生在線”，就“堅(jiān)持基本國策 惠及廣大群眾”主題與市民進(jìn)行了在線交流。此次交流圍繞單獨(dú)二胎政策的實(shí)施、相關(guān)手續(xù)辦理及其他計(jì)劃生育問題展開，解答了市民的諸多疑問。
政策實(shí)施條件與具體解答
1. 農(nóng)村戶籍與二胎政策
根據(jù)現(xiàn)行政策，若僅生育一個(gè)女孩，且母女均為農(nóng)村居民，母親需在農(nóng)村連續(xù)居住五年以上，并以農(nóng)林牧漁業(yè)收入為主要生活來源，經(jīng)夫妻雙方申請和縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)后，方可生育第二個(gè)子女。
2. 單獨(dú)二胎政策的實(shí)施時(shí)間與界定
- 單獨(dú)二胎政策的實(shí)施時(shí)間由各省自行決定，需通過省級(jí)人大或常委會(huì)修訂地方條例后實(shí)施。
- 政策實(shí)施的時(shí)間節(jié)點(diǎn)以孩子出生時(shí)間為準(zhǔn)，而非懷孕時(shí)間。因此，建議市民在政策正式實(shí)施后再懷孕。
3. 已領(lǐng)取獨(dú)生子女證的處理
- 已領(lǐng)取獨(dú)生子女光榮證的人員，辦理二孩《生育證》時(shí)需退回光榮證及相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。
- 產(chǎn)假及哺乳假按照國家規(guī)定執(zhí)行，產(chǎn)假為98天，哺乳假為1年。
4. 特殊家庭情況解答
- 若有同胞兄弟姐妹，即使其已移民海外或去世，仍不屬于獨(dú)生子女。
- 再婚家庭中，若雙方各帶一個(gè)孩子且無再生育，仍可享受獨(dú)生子女父母待遇。
- 夫妻一方為少數(shù)民族，不符合山東省生育第二個(gè)子女的規(guī)定。
5. 違法生育與社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)
違法生育需繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，費(fèi)用按上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入或農(nóng)村人均純收入為基數(shù)，按3-4倍征收。例如，2013年青島市內(nèi)三區(qū)違法生育第二個(gè)子女的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)約為19.3萬至25.7萬元。
6. 其他相關(guān)問題
- 符合二胎政策但自愿放棄二胎的夫妻，可申請《獨(dú)生子女父母光榮證》，享受相關(guān)待遇并獲得一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
- 第一胎未辦理獨(dú)生子女證，不影響辦理二胎相關(guān)手續(xù)。
- 生育第二個(gè)子女后可享受98天產(chǎn)假，期間可領(lǐng)取生育津貼。
政策實(shí)施的下一步計(jì)劃
青島市將根據(jù)山東省人大或常委會(huì)的具體規(guī)定，依法組織實(shí)施單獨(dú)二胎政策。建議市民密切關(guān)注政策動(dòng)態(tài)，待政策明確后再進(jìn)行相關(guān)申請。
結(jié)論
青島市的計(jì)劃生育政策正逐步調(diào)整，市民需根據(jù)具體規(guī)定申請辦理相關(guān)手續(xù)，以確保合法合規(guī)。
參考資料
* 本文所涉及醫(yī)學(xué)部分，僅供閱讀參考。如有不適，建議立即就醫(yī)，以線下面診醫(yī)學(xué)診斷、治療為準(zhǔn)。
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